中国金融大典 新起点:ICP牌照 事实上,ICP牌照已经成为谷歌中国的最后一个重大瓶颈。解决这一时刻已经迫进。 李开复对内部曾经通报过几个版本的时间表,2007年2月中旬、3月,然后是4月中旬——这些时刻来了又去,令关心Google的人们希望又失望,但《财经》记者获知确切消息,谷歌获发牌照,应就在“最近的将来”。 尽管多家跨国互联网公司在中国采取各种变通方式,与本地合作者分享同一个ICP牌照,但严格说来,外资在中国获发ICP牌照只有一个合法路径,即按照2001年12月国务院颁发的《外商投资电信企业管理规定》,组建合资公司。其中经营基础电信业务的企业中,外资出资比例不得超过49%;在经营增值电信业务的企业中,外资不得超过50%。 在人们的记忆中,大型跨国互联网公司采取合资公司形式进入中国市场的案例,可能只有最近的MSN一例。 2005年,微软与上海联和投资公司合资成立上海美恩斯技术有限公司,倚仗上海联和投资公司在政府的深厚人脉,微软顺利申请并获得牌照。不过,这条路径走来不易,首先需要寻找合适的合作伙伴,其次,报批程序亦有相当的不确定性。《外商投资电信企业管理规定》要求主管部门在90天内完成审查,但多位业界人士告诉记者,实际审查时限最长可达280个工作日,可能跨越整整一年! 尽管如此,《财经》记者获知,谷歌中国此次申请ICP牌照,正是采用合资公司模式。事实上,引发波澜的谷歌中国与赶集网的“牌照门”事件,是在去年2月间;以此推知,谷歌中国向信息产业部正式递交ICP牌照申请,正是在此前后。 经过一年的努力,今年3月6日,在几十家中外媒体记者面前,李开复宣布,一家名为中国图书对外推广网(www.chinabookinternational.cn)的网站正式启动。与他一起宣布这一消息的,是政府新闻主管单位的两位副部级干部——国务院新闻办公室副主任李冰、国家新闻出版总署副署长柳斌杰,宣布上述消息的地点,正是在国务院新闻办公室。媒体广泛地将此事看作谷歌与中国政府部门关系已然“解冻”的明证。 4月27日,Google首席执行官施密特也首次在媒体前确认,Google在中国的业务“是采取合资的形式开展的”,“严格遵循中国当地的法律法规”。 一旦谷歌获发牌照,诸多困扰已久的难题可望迎刃而解。目前,Google.cn的服务器一部分在中国,一部分在美国。李开复希望,未来会有越来越多的服务器搬到中国,这对提高稳定性和加快搜索速度都大有好处。但是,这仍然需要时间。 在接受《财经》采访时,记者问及谷歌中国何时可正式获得牌照并展开市场推广,李开复未正面回答这个问题,他转向他的公关人士:“我们将在什么时候开始我们的市场推广?两个星期之后,对吗?” 以前的一切努力,都只是试水。ICP牌照将是谷歌中国真正的起点。 结语 2007年1月,在瑞士达沃斯论坛,谷歌的两位创始人一起接受了一次媒体采访,谷歌中国正是众多热点之一。 在回答谷歌中国市场份额下降的提问时,赛吉说:“凭我们的技术和产品质量,当然能胜出。我们有非常好的市场份额,尽管不是第一名,但显然是第二名。长期而言,我们依然乐观。” 3月,北京正望咨询公布的一份调查报告,对于谷歌中国是一个正面的消息。 最新的这次调查针对搜索引擎广告市场,于今年1月进行,访问了 4684个活跃广告主,约占中国搜索引擎广告主的4%。调查显示,谷歌与百度在广告市场的份额,并不像双方的流量差距那么悬殊。受访者中,有86.3%在百度投放搜索引擎广告,在谷歌上投放广告的占62.2%。 2006年下半年,平均每个广告主在谷歌上投放的平均广告支出甚至比百度更高,为1.78万元,在百度上为1.69万元。 在未来半年的计划中,有更多的广告主倾向于在谷歌上增加广告投入。 不过,调查也指出,百度在新增客户方面,依然有非常明显的优势。2006年下半年,搜索引擎广告主增加了37.8%。大多数新广告主选择在百度上投放广告,然后再发散到谷歌、雅虎等其他搜索引擎。即使在现有的广告主当中,计划在百度增加广告投放的广告主比例,也要高于计划在百度上减少或停止投放的广告主比例。 |